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(一)法治国家建设与社会变革

    
    就政治来说,中国既有的政治是中央集权的政治,从集权政治走向民主政治的序幕已经拉开。传统的中国社会强大的政治权力自上而下,层层构设,层层相因,呈垄断之势。普遍缺乏政治自由与政治民主。社会不问政治的大众观念,与学而优则仕的正宗文化彼此消长,永远处于动态平衡之中。皇权一直是中国至高无上的权力。专制、集权都是中国政治的重要特色。从近代以来,中国所进行的政治改革都是走的民主政治的道路。只有在当代进行的这场声势浩大的政治改革才是把中国引向民主、文明、富强的改革,新型政治体制正在逐步形成之中,这对于既有的中国政治来说必然是一场深刻的革命。

     就文化来说,中国的传统文化是一种宗法—专制社会结构下的伦理—政治型文化。传统社会严重的家国一体化形成了“家是缩小了的国,国是扩大了的家”的格局。全国从上到下、从下到上都以宗法制度来构设。封建帝王享有绝对的权力,全国上下形成统一的权力金字塔。皇权文化与家长文化如出一辙,得到了天衣无缝的契合。甚至一开始就是比作一个样子订做的,无非是大小样而已。在家国一体化的宗法、专制的伦理政治文化范式中,任何变革都可能被视为异端,任何宣传革命与变革的主张,都有可能被批评为邪说。在20世纪中叶,中国的社会主义文化开始建立,但由于政治上的种种失误,使得文化的正常发展受到严重的障碍。新的文化成为既有传统与不当现实杂合的畸形儿。要将这种文化改革成为现代文化,必然是一场极为剧烈的革命和变革。

    传统社会的经济、政治、文化与法制经过数千年的融通早已达到了水乳交融的程度。要改革既有的经济、政治、文化无一不涉及法制的问题。不改革法制,整个改革都将无法推进。整个改革也都是与法制变革联系在一起的。

     春秋战国之后历经两千多年,中国社会几乎没有发生与之等量齐观的革命或变革。我认为,近一百年来,中国社会又发生了可以与春秋战国时代相提并论的新的革命性变革。从中国的传统社会走向现代社会。而且这场革命并没有结束,而是正在进行。

      社会变革必然导致法制的变革或者革命,并将相应的法制变革纳入整个社会变革的体系之中。即使是一些非根本性的社会变革也往往与法制的变革联系在一起。因为“社会在不断地变动和发展,反映并用以调整社会关系的法制也必然要相应地改变自身。从实用主义的视角来看,旧的法律手段如果已经不能够解决当前的社会课题,就应该摸索新的方法。”

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