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(三)影响中国法治国家建设的主要因素

    
1.改革与发展

    中国的经济和经济体制的市场化已经启动。“社会主义市场经济体制初步建立,市场机制在配置资源中日益明显地发挥基础性作用,经济发展的体制环境发生了重大的变化” 。进而提出了“进一步深化改革,完善社会主义市场经济体制”的任务 。“要大胆探索,勇于创新,突破影响生产力发展的体制性障碍,逐步完善社会主义市场经济体制。” 市场经济体制的完善程度制约着经济发展的速度,经济发展的状况又影响着市场经济体制的完善进程。市场经济体制与经济发展状况又分别或共同地决定着法治发展的速度与进程。中国经济和经济体制对于法治的影响,在未来的21世纪可能得到更大的显现。到目前,中国的经济体制改革并没有结束而且正在艰难推进。国有企业的改革还需要假以时日。新的市场经济体制即使已经建立,要发展完善,还有一个过程。这个过程可能非一日之功。经济的改革与发展依然任重道远。

    如果认为经济对于法治的决定作用主要是根本上的,那么政治对于法治制约却是十分直接的。法治总是与民主政治相伴随,在不民主的政治之上断然结不出法治的果实。中国法治对于许多政治生活现象的规范,都得以政治民主化的程度作为基点。而法治对于政治生活的规范程度和水平又是一个国家法治状态的表征。中国21世纪的政治体制改革的任务还十分艰巨。近20年来,中国一直在谋求政治体制改革。政治体制方面也的确发生了重大的变化。政治民主已经成为了国家与社会的目标,然而最根本的还在于究竟实实在在地改革了些什么。与经济体制改革相比较,可以肯定地说,政治体制改革滞后了。但要推进政治体制改革,可能比经济体制改革的推进还要困难。推进得过快容易引起不良的社会后果,甚至引发社会动乱,最终葬送改革本身;如果过慢,时不我待,经济体制改革和其他方面的改革也会因此而受阻,延缓改革发展的速度,影响改革发展的进程。

   改革与发展是一项涉及全社会方方面面的伟大事业,不仅限于经济和政治这两个方面。在文化、科技、教育等各个方面都还有改革和发展的问题,它们都在不同程度和不同的方面影响着法治的发展。如果我们要大力推进法治,整个改革和发展事业的推进都是法治发展不可缺少的重要基础和条件。未来法治发展的状况与整个改革和发展的进程都息息相关,紧密联系。

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