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法学-卓泽渊 » 法与经济 » 市场价格法律机制的构建
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市场价格法律机制的构建

    
      ①成本的正确核算。成本是价格的主要组成部分,是价格形成的主要依据,因而对价格来说,成本的正确核算就显得特别重要。核算成本对计划定价来说,意义远比对市场定价重大。准确的成本核算对于促进节约、增加盈利具有重要的作用。由于实行计划定价的企业大多都是国有企业,因而准确地核算成本也是保护国家利益,保护消费者利益的重要环节。法律在计划定价的成本核算中的重要作用就在于使成本能被准确地核算。为此,法律就应确定成本范围,防止和制裁乱挤成本或少算成本等破坏国家财经法纪的行为。从价格实践来看,法律要防止和制裁的乱挤成本现象主要的有:将计划外基本建设费用纳入成本范围,将罚款、非正常损失纳入成本范围,将非法扩大的职工生活福利费用纳入成本范围,将行贿费用纳入成本范围。法律要防止和制裁的少算成本现象主要有减少折旧费的提取,少报已花费的成本开支。如果说乱挤成本会损害消费者利益,促成浪费,吞食国家应得利润,助长不正之风,那么少算成本则会夸大利润,导致滥发奖金,逐步吞食国家固定资金和流动资金,破坏国有企业的再生产。此外,法律确保国有企业成本的正确核算,还有利于测评主管部门和有关企业的工作质量,促使各部门、各企业确立成本指标,努力降低成本,稳定价格,降低价格、控制价格上涨,促进生产,提高劳动生产率,提高人民生活水平,增加国家财产的积累。

       ②盈利的正确确定。计划价格无非由两大部分即成本(包括生产成本、流通费用)和盈利构成。盈利中包括着税金和利润两个部分。从价格形成公式1中我们可以知道,在成本一定的情况下,影响价格的一是利润,二是税金。由于利润可由“成本×成本利润率”获得,税金可由“价格×税率”获得,因而也可以说,在成本一定的情况下,影响价格的一是成本利润率,二是税率。法律对于利润率和税率的作用实际上是法律对价格的作用。这一作用主要是,引导社会正确确定社会的平均成本利润率和税率,保证这种利润率和税率被正确地运用于价格计算中。

       法律通过对成本和盈利的调整,调控计划价格,并以此接受市场供求的检验。促使各计划价格商品的生产者和劳务的提供者,努力降低成本,使自己的成本尽可能地低于社会成本,以增强企业竞争能力,增加盈利,增加国家财富积累,发展经济、稳定社会价格,降低社会价格,更好地提高社会物质文化生活水平,实现社会主义的生产目的。

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