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卓泽渊:构建和谐社会与法治社会

    
二是要制定应对突发事件的法律规范,并在紧急的状态下严格执行。制定相关法律以备不时之需。一旦发生突发事件,能够有条不紊的依法办事,应付裕如。既有的法律早已为突发事件的处置提供了足够的制度资源和法律措施,这样就能有效地防止突发事件的恶性发展,及时处置突发事件,确保社会和谐。 

(九)维护自然环境

维护自然环境是构建和谐社会的必然要求。自然环境的维护,是早就摆在我们面前的重大难题。建立完善的环境保护法律制度,维护自然资源与生态环境,是人类可持续发展的必须,也是科学发展观的要求。

高速发展与环境保护之间的冲突由来已久。以损害自然环境作为代价的快速发展,必将付出更大的代价来修复环境,自然也会加倍地向人类报复。人与自然的和谐相处,是正确处理人类与环境之间关系的客观要求。在追逐利益的强大力量下,如果没有强有力的措施对于危害自然环境的行为加以制止和处罚,毁坏环境的行为就无法受到有效的控制。法律在这一方面担负着远比道德、传统、习惯、政策更为艰巨的任务。历史和现实都说明,不采取法治化的有效措施,自然环境的维护就无法得以有效的开展。

(十)实现社会公正

实现社会公正是构建和谐社会的深刻根基。社会公正存在于社会的各个方面,就总体来看,最引人注目的是社会的分配公正和司法公正。

分配公正问题,历来都是世人瞩目的重大问题。在中国实行市场经济以来,社会各个阶层或各个社会成员之间,在收入分配上出现了多元化的情况。多元的分配格局必然导致利益的差异。利益差异的急剧拉大,必将严重危及社会安全与稳定,社会和谐就无法实现。法律在收入分配上应该发挥更大的作用。确定合理的收入比例,是构建和谐社会所必须的。各种劳动如果无法获得等值的报偿,分配就必然处于不公正的状态。分配不公势必会引发社会矛盾,尤其是引发贫困者与富有者,管理者与被管理者之间的矛盾。法律在分配的税收调节上也应该发挥更大的作用。税收立法始终是对社会分配进行有效调控的手段。科学的税收制度,既可以鼓励劳动者进行劳动创造的积极性,也能有效地调节社会收入的差距。使高收入者对社会做出更大的贡献,担负更多的责任,使低收入者能够获得法律上的照顾,确保其免于贫困地过有尊严的生活。

分配公正和司法公正只是最基本的社会公正。只有整个社会处于全面的公正之中,我们才可能说这个社会赢得了长治久安的社会基础、道义基础、制度基础,和谐社会才能真正建立。

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