卓泽渊：构建和谐社会与法治社会
和谐社会它需要长期维护，既要使新的矛盾少于发生，又要使已有的矛盾及时化解。法治正是在减少矛盾和解决矛盾这两个方面为长期和谐提供支持，成为和谐社会的重要支撑力量，随时发挥着重要作用。法治对于和谐社会来说是伴随始终的。即使是到了人类最美好的和谐社会——共产主义社会时代，法律也许没有了，但是由法律转化而成的社会规范照样需要；由法治转化形成的社会管理体制与机制依然存在。减少矛盾和解决矛盾始终是社会发展过程所必须的。可以说和谐社会在任何时候都需要法治或类似法治的规则之治作为保障。
（四）法制先导创新管理体制
和谐社会必须要有与之相适应的社会管理体制。为此，我们就必须要探索社会管理的基本规律，并尊重这些规律。按照这些规律的要求，建立和完善社会管理的法律体系，从而完善社会管理体制。我们要通过立法来整合社会管理资源，更新管理理念，创新管理方式，拓宽服务领域，形成新的社会管理格局。要运用法律来规定和协调基层自治组织、社会团体、行业组织，以及社会中介服务机构在社会管理中的作用。要使社会各阶层社会成员的诉求得以反映，权益得以保障，行为得以规范，形成良好的社会管理状态。在立法上健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等社会保障体制，并将其社会化。
社会管理体制的创新，是法治适应社会管理发展的新要求，是构建和谐社会的必须。依法治国，建设社会主义法治国家必然包含对于社会管理体制的法治化建设，使社会管理的体制与模式能够适应中国社会政治、经济、文化和一般社会生活的需要。
（五）法治完备提供运行机制
建立和谐社会，重要的就是要建立起社会和谐发展的运行机制。这种运行机制包括着顺畅的社会流动机制，合理的利益协调机制，安全的社会保障机制，有效的社会控制机制和敏感的社会预警机制，有效的矛盾疏导机制，以及人与自然和谐发展的机制。这些机制的建立都需要借助法律及其运行机制。从法律角度看，法律得以良好运行，首先是要有良好的执法和司法。只有有了良好的执法和司法，才能有正确的法律适用。法律被正确适用了，社会纠纷才能得以减少，在矛盾发生以后才能得到及时有效的解决。其次是要有良好的守法。良好的守法能确保法律被严格服从。如果人们都严格遵守法制，相互之间的冲突就可以最大幅度地降低或减少，这就为构建和谐社会创造了条件。因为和谐社会必然是社会矛盾最小最少的社会。法治完备状态下的社会运行机制必然是法治化的机制，对于社会和谐来说是最恒久而有效的保障。
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