五.法的价值的意义
(一)法的价值是法的制定的必需
法的价值是立法的思想先导。严格意义的立法活动都是在一定法的价值观指导之下的国家行为。 这一行为的动因、意图、目标都无不由一定的价值需要所决定并为这一价值需要服务。在忽视或否定法的价值的统治者看来，法不过是可有可无的写在纸上的字。这样的统治者，他们根本不可能重视立法，更不可能开展大规模的立法活动。在歪曲或误解法的价值的统治者手中，不可能产生良好的法。错误的法的价值观念孕育出错误的法，这已千百次地为历史所证明。由此可知，统治者的法的价值观对立法活动具有极其重大的影响。有什么法的价值观作指导，就有为什么法的价值服务的立法。
在我国片面强调阶级斗争的岁月，以阶级斗争为纲的价值观指导下，立法活动始终紧紧围绕阶级斗争展开。新中国建立以来几十年的历史已给这一命题作了最好的注脚。在以阶级斗争为纲的价值观指导下，如果统治者认为法对阶级斗争有用，阶级斗争方面的法就受到特别重视，所制定的法，绝大部分都是为阶级斗争服务的。被理解为阶级斗争工具的刑法几乎是法的代名词，什么民法、行政法、诉讼法都可以忽略不计。法的一切都不过是阶级斗争的工具。从另一方面讲，如果法不利于阶级斗争，或阶级斗争不需要法，法就会被主张阶级斗争为纲的统治者弃若敝履。乃至要宣扬“无法无天”、“砸烂公检法”等。在“文化大革命”结束以后，在以经济建设为中心的价值观指导下，整个立法工作发生了根本性变化。各种经济法律、法规迅速地制定了出来。由于经济立法的大幅度增长，客观上为经济法部门的出现，以至经济法学的产生提供了现实的法律基础。相应的其他民事、行政、诉讼法律也不断创制、发展，逐步形成了初具规模的法律体系。如果没有以经济建设为中心的价值观作指导，如果依然是以阶级斗争为纲的价值观在指引，我国就绝对不可能出现如此的立法盛况。
在法的制定中，时常会因立法的目的而困惑，会因此法与彼法的难以协调而不解。这是为什么？如何正确评价立法的目的，估量此法或彼法的意义？人们在一系列立法问题应做怎样的抉择？这些问题实际上都是法的制定中的价值认识问题、价值评价问题和价值选择问题。
在法的制定中，必须考虑以下几点。
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